热点关注嘉祥县以承接全省“点菜单”式改革试点为契机，聚焦改革方案制定更加精准，着力在“建机制+试事项”上寻突破、求实效，探索推行“3321”工作法，实现“群众点菜”和“政府上菜”良性互动，摸索出“企业、群众提需求，党委、政府做论证、出方案”的“嘉祥路径”。
建立“三个一”工作机制
着力提升试点成效
列入“一号改革工程”。由县委、县政府主要负责同志领衔挂帅，亲自谋划、亲自推动。建立“一套专班”。顶格成立试点工作领导小组，抽调精干力量，专班推进落实。明确试点工作为“县党政班子成员领衔包保改革创新事项”，一包到底、抓出成效。实行“一票肯定”激励办法。对试点探索过程中创出省级以上改革成果的，全县综合考核予以“一票肯定”，激发试点探索推进的动力活力。
聚焦“三个关键”环节
让“点单”更便捷
一是畅通“线上+线下”渠道。建立“一拨就灵、嘉·快办”平台，实现群众诉求“一网统办”。开展“线下”走访，每周举办一次“企业家早餐会”，定期开展民意“5”来听活动，主动“问”需于民。二是建立“菜单”快办机制。创新“抢办、转办和指办”模式，确保群众诉求快速有效处理。目前，全县抢单率达97.6%。三是由“点”及“面”健全“上菜”机制。立足从解决“一个”事向“一类”事转变，深入研究高频问题、共性诉求，并广泛征求意见建议，最终出台相关政策措施。目前，共出台《关于优化营商环境深化改革创新的实施意见》等10余项方案。
围绕“两个重点”领域
让“上菜”更精准
围绕个人和企业两个全生命周期重点政务服务领域，试点选取3个高频事项，积极先行先试。针对逝者“身后事”手续繁琐等问题，在全省率先探索“一窗受理、部门联办、一次办好”的丧事“零跑腿”综合服务代办帮办机制，牵头制定的国内首个逝者身后事“零跑腿”通用标准，填补了国内行业空白。针对“企业办事跑多个窗口”难题，梳理企业全生命周期高频事项69项，创新“菜单式”帮办服务模式，企业根据需要“点菜”勾选办理事项后即可享受全程免费帮办服务。针对“门头审批办理”难题，在全省率先探索将“门头审批”权限下放物业管理办公室，形成“社区申请—线上流转—社区发证”新模式，办理时限由3天压减至1小时。
开展“送菜一揽子”行动
让“菜品”更丰富
推行企业开工“一件事”模式。将开工前的11个事项合并办理，整合成一张建设工程项目“行业综合许可证”，审批时限由22个工作日压减至6个工作日。实施“助企攀登”行动。将工信、科技等部门涉及产业发展职能科室整合到“制造强市建设嘉祥县指挥部”办公室，集中办公、实体化运作，解决企业难题、助推企业发展。5月，嘉祥县被评为“全省高质量发展进步县”。开展“县长抓行长、行长访厂长”行动。组织金融机构深入企业一线对接融资需求，今年以来，为60余家中小微企业融资2.8亿元。开展“引校聚才”行动。与重庆大学、黑龙江大学、山东理工职业学院分别共建萌山钢构研究院、产业技术研究院、嘉祥产业学院，实现人才培育与企业需求“无缝对接”。
来源：嘉祥县为民服务中心
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